建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，是深入落實(shí)習(xí)近平總書記對山東工作重要指示要求，奮勇“走在前、開新局”的光榮使命，是山東高質(zhì)量發(fā)展全局性定位、全方位要求、全過程引領(lǐng)的重大戰(zhàn)略，是新時代新征程社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的總抓手。為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2022〕18號）和《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃（2023—2025年）》（魯發(fā)〔2022〕19號），著力打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展“日照樣板”，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本行動計劃。
一、總體要求
1．指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化新舊動能轉(zhuǎn)換為中心任務(wù)，以形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式為主攻方向，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，大力提振市場信心，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，努力開創(chuàng)現(xiàn)代化海濱城市建設(shè)新局面。
2．總體目標(biāo)。從2023年開始到2025年，實(shí)現(xiàn)“三個逐年提高”目標(biāo)。一是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得標(biāo)志性成果，綠色低碳發(fā)展水平明顯提升，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速逐年提高；二是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要驅(qū)動力，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占比逐年提高；三是城鄉(xiāng)人居環(huán)境和居民生活品質(zhì)顯著改善，共同富裕扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速逐年提高。
二、突出強(qiáng)鏈延鏈降碳提質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代化特色產(chǎn)業(yè)體系
（一）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化高端化發(fā)展。以節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型為牽引，堅持抓重點(diǎn)帶全盤，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和質(zhì)量提升行動，全力推動臨港傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做精做強(qiáng)，向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn)。到2025年，六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)合計產(chǎn)值突破6000億元。
3．提質(zhì)發(fā)展先進(jìn)鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)。聚焦打造世界一流沿海先進(jìn)鋼鐵制造基地、全球最大超薄帶鋼生產(chǎn)基地、品種規(guī)格齊全的高端板帶生產(chǎn)基地，突出高端化、綠色化、集約化方向，加快建設(shè)日鋼產(chǎn)能承接項(xiàng)目，推動山鋼日照基地二期盡快落地，持續(xù)推進(jìn)工藝流程優(yōu)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，開展國家級綠色設(shè)計產(chǎn)品研發(fā)制造，力爭到2025年鋼鐵產(chǎn)能達(dá)到4000萬噸，板帶材產(chǎn)品占比達(dá)到85%。推動日鋼集團(tuán)加快實(shí)施限制類高爐、轉(zhuǎn)爐“上大壓小”等節(jié)能降碳綠色提升項(xiàng)目；開展碳捕集利用與封存和余氣、余壓、余熱綜合利用先行先試，爭創(chuàng)環(huán)保A級企業(yè)；投資新上或以商招商精深加工、新材料、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等延鏈項(xiàng)目。加快金屬表面處理中心生態(tài)產(chǎn)業(yè)園二期、鉆集工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智能裝備產(chǎn)業(yè)園、藍(lán)拓氫能綠氫裝備智造、眾工鋼制品智慧園區(qū)等配套項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市科技局、市商務(wù)局，東港區(qū)、嵐山區(qū)）
（二）推動新興產(chǎn)業(yè)融合化集群化發(fā)展。立足基礎(chǔ)優(yōu)勢、選準(zhǔn)突破賽道，大力實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培優(yōu)育強(qiáng)工程，培育發(fā)展特色鮮明、增長迅速、效益突出的新興產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到35%。
9．加快發(fā)展綜合能源產(chǎn)業(yè)。聚焦儲煤、儲礦、儲油、混煤、混礦、混油六類項(xiàng)目用力。加快推進(jìn)世德日照港東煤南移、國家日照港煤炭儲備轉(zhuǎn)運(yùn)基地等儲煤項(xiàng)目，以及瀚坤能源原油洞庫、日照港油庫四期等儲油項(xiàng)目，積極招引儲礦項(xiàng)目落戶，壯大批發(fā)貿(mào)易規(guī)模，帶動供應(yīng)鏈金融發(fā)展。推動融匯通日照港煤炭基地、寶武資源礦石加工基地、建邦進(jìn)口礦石篩分、江蘇加華等混煤、混礦項(xiàng)目加快落地，支持原油商儲庫發(fā)展混兌調(diào)和等混油業(yè)務(wù)，強(qiáng)化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長支撐。爭取中國礦產(chǎn)資源集團(tuán)落戶，開展倉儲服務(wù)、洗選加工、混礦業(yè)務(wù)。推進(jìn)實(shí)施綜合能源企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)行動，推動企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)節(jié)能減排設(shè)備。組織開展綜合能源項(xiàng)目納統(tǒng)服務(wù)活動，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局，有關(guān)區(qū)縣、功能區(qū)）
（三）構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)體系。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化專業(yè)化躍升、生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)多樣化升級，力爭到2025年服務(wù)業(yè)增加值占比、對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率分別達(dá)到55%、60%以上。
14．推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)特色發(fā)展。重點(diǎn)聚焦港口、鋼鐵做好配套文章。聚力發(fā)展港口服務(wù)業(yè)，爭取設(shè)立更高層級大宗商品交易中心，加快推進(jìn)中谷綜合物流園、中遠(yuǎn)海冷鏈物流、北方消費(fèi)品分撥中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力打造魯南區(qū)域性航運(yùn)物流中心。全面摸底港口吞吐貨物情況，持續(xù)推動將大宗貨物流量轉(zhuǎn)化為批發(fā)貿(mào)易、供應(yīng)鏈服務(wù)增量。圍繞商貿(mào)物流、金融交易、人力增值服務(wù)等領(lǐng)域，大力招引總部、平臺企業(yè)落地。依托國家級先進(jìn)鋼鐵制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，大力實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)升級引領(lǐng)工程，發(fā)揮山鋼日照公司、日鋼集團(tuán)龍頭作用，帶動發(fā)展污染治理、固體廢物資源化利用、環(huán)境監(jiān)測等節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)，推進(jìn)實(shí)施一批現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、供應(yīng)鏈管理“兩業(yè)融合”項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)好長虹嶺鋼鐵配套產(chǎn)業(yè)及物流基地、鋼鐵大世界等項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市地方金融監(jiān)管局、市商務(wù)局，各區(qū)縣、功能區(qū)）
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